職業(yè)教育作為教育體系的重要組成部分，在服務(wù)國家戰(zhàn)略、支撐產(chǎn)業(yè)升級、促進就業(yè)創(chuàng)業(yè)等方面發(fā)揮著不可替代的作用?！笆逦濉保?026-2030年）期間，高職院校面臨著產(chǎn)業(yè)升級加速、技術(shù)迭代頻繁、教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型深化等多重挑戰(zhàn)與機遇。為響應(yīng)《關(guān)于深化現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)改革的意見》等政策要求，高職院校需構(gòu)建科學(xué)合理的目標體系，以實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。

一、戰(zhàn)略定位目標體系：服務(wù)國家戰(zhàn)略的多維重構(gòu)

“十五五”時期（2026-2030年）是我國職業(yè)教育向高質(zhì)量發(fā)展全面轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵階段。在國家教育強國戰(zhàn)略與區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展需求的雙重驅(qū)動下，高職院校的發(fā)展目標體系呈現(xiàn)出多層次、系統(tǒng)性的戰(zhàn)略升級。這一目標體系的構(gòu)建基礎(chǔ)，源自《教育強國建設(shè)規(guī)劃綱要（2024-2035）》和《關(guān)于深化現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)改革的意見》的政策引領(lǐng)，將高職教育定位為與普通教育“同等重要”的類型教育，并賦予其支撐產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、服務(wù)技能型社會建設(shè)的戰(zhàn)略使命。在這一背景下，高職院校的發(fā)展目標體系已從單一規(guī)模擴張轉(zhuǎn)向內(nèi)涵建設(shè)、結(jié)構(gòu)優(yōu)化與功能拓展的復(fù)合型框架。

二、人才培養(yǎng)目標體系：縱向貫通與能力重構(gòu)的雙向突破

人才培養(yǎng)是高職院校發(fā)展的根本使命，“十五五”期間的目標體系在此領(lǐng)域呈現(xiàn)出結(jié)構(gòu)性變革與能力維度拓展的雙重特征。在縱向貫通目標方面，核心突破在于打通技術(shù)技能人才的成長通道，從根本上改變職業(yè)教育“斷頭教育”的困境。與此同時，學(xué)分銀行制度的普及目標在多省規(guī)劃中被明確提出，旨在實現(xiàn)學(xué)習(xí)成果的跨校認證與終身積累，為靈活學(xué)習(xí)路徑提供制度保障。在產(chǎn)教融合模式目標上，校企協(xié)同育人機制向縱深發(fā)展。在數(shù)字素養(yǎng)培育目標領(lǐng)域，人工智能驅(qū)動的能力重構(gòu)成為新焦點。高職院校普遍將數(shù)字素養(yǎng)納入人才培養(yǎng)核心規(guī)格。這些目標共同指向技術(shù)賦能下人才培養(yǎng)的精準化與個性化轉(zhuǎn)型。

三、社會服務(wù)目標體系：產(chǎn)業(yè)適配與終身學(xué)習(xí)的融合創(chuàng)新

高職院校的社會服務(wù)功能在“十五五”期間被提到前所未有的戰(zhàn)略高度，其目標體系圍繞產(chǎn)業(yè)適配度提升、終身學(xué)習(xí)樞紐建設(shè)、文化傳承創(chuàng)新三大維度展開縱深布局。在產(chǎn)業(yè)服務(wù)領(lǐng)域，目標設(shè)定緊扣國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)布局與區(qū)域經(jīng)濟特色，呈現(xiàn)鮮明的差異化導(dǎo)向。在終身學(xué)習(xí)樞紐建設(shè)目標上，高職院校的功能定位發(fā)生深刻轉(zhuǎn)變。其核心目標是通過平臺搭建與機制創(chuàng)新，使院校成為技能型社會的核心節(jié)點。這些目標共同指向職業(yè)教育從“學(xué)校中心”到“社會中心”的功能進化。在文化傳承創(chuàng)新目標維度，高職院校肩負起弘揚工匠精神與產(chǎn)業(yè)文化的特殊使命。此類目標體現(xiàn)了高職院校作為文化載體的獨特價值，在技術(shù)技能傳承中注入文化自信內(nèi)涵。

四、院校發(fā)展目標體系：治理現(xiàn)代化與特色發(fā)展的協(xié)同演進

高職院校的自身發(fā)展目標在“十五五”期間呈現(xiàn)顯著的內(nèi)涵式升級特征，聚焦治理能力現(xiàn)代化、師資隊伍提質(zhì)、特色化發(fā)展三大支柱，形成院校可持續(xù)發(fā)展的系統(tǒng)框架。治理現(xiàn)代化目標的核心在于構(gòu)建多元共治的體制機制，將數(shù)字化貫穿治理全環(huán)節(jié)。師資隊伍提質(zhì)目標呈現(xiàn)結(jié)構(gòu)化進階特征。全國層面設(shè)定“‘雙師型’教師占比提升”“企業(yè)導(dǎo)師占比提升”的硬性指標。特色化發(fā)展目標強調(diào)差異化定位與品牌塑造。職業(yè)本科院校聚焦“類型特色”突破，民辦高職則突出機制靈活性。值得注意的是，“錯位創(chuàng)特”成為規(guī)劃方法論共識——金華職業(yè)技術(shù)大學(xué)校長梁克東提出“對于能彰顯獨特性的領(lǐng)域，要走差異化之路”，避免同質(zhì)化競爭。這種特色化目標導(dǎo)向，推動高職院校從“千校一面”轉(zhuǎn)向“一校一品”的生態(tài)格局。

五、體系構(gòu)建目標體系：現(xiàn)代職教生態(tài)的系統(tǒng)集成

“十五五”期間高職教育發(fā)展的深層目標，在于構(gòu)建開放融合的現(xiàn)代職業(yè)教育體系，涵蓋縱向貫通機制、國際化發(fā)展、質(zhì)量評價改革三大支柱，體現(xiàn)職業(yè)教育作為類型教育的系統(tǒng)成熟度。在現(xiàn)代職教體系完善目標上，重點突破學(xué)制壁壘與資源分割，形成“人人皆學(xué)、處處能學(xué)、時時可學(xué)”的職教生態(tài)，使職業(yè)教育真正成為技能型社會的基石。國際化發(fā)展目標從“要素流動”升級為“標準輸出”。質(zhì)量評價改革目標聚焦增值性與多元性。標志著高職教育質(zhì)量觀從“教學(xué)中心”向“發(fā)展中心”的深刻轉(zhuǎn)變。

六、結(jié)語

“十五五”高職院校發(fā)展目標體系正經(jīng)歷從“單點突破”到“系統(tǒng)重構(gòu)”的深刻變革，呈現(xiàn)三大演進趨勢：在目標維度上，從聚焦人才培養(yǎng)的單一核心，拓展為“教育-經(jīng)濟-社會”三維聯(lián)動的生態(tài)系統(tǒng)；在價值取向上，從追求規(guī)模指標轉(zhuǎn)向關(guān)注貢獻度測量；在發(fā)展路徑上，從跟隨國際標準轉(zhuǎn)向輸出中國方案。這一目標體系不僅